Юридический блог адвоката Данилы Олешко +7(953)369-7000

Всё о взятке (получение 290 УК, дача 291 УК, посредничество 291.1 УК)

Так получилось, что о коррупции все слышат регулярно - из СМИ, соцсетей и других источников. Эта тема обрастает мифами и легендами, вокруг неё существует много слухов и домыслов.
Сегодня мы попытаемся разобраться в этой теме с юридической точки зрения и будем использовать только фактические обстоятельства, существующие на 2025 год.

Статистика

Статистика говорит нам, что в 2023 году за получение взяток были осуждены около 2000 человек, и примерно столько же за дачу взятки, что приблизительно 10 процентов больше, за год до этого.

Любопытно, что статистики за посредничество во взяточничестве я в статистики не обнаружил, хотя это отдельная статья.

То есть мы видим довольно большой рост числа осужденных по этим статьям. О чем этот рост может говорить, анализировать не будем. Это может быть как рост числа преступлений, так и рост их раскрываемости, так и проблемы с переквалификацией на другие составы, так и другие факторы.

Но мы видим, что принятый в обществе стереотип о безнаказанности дачи и получения взяток, мягко говоря, не соответствует действительности. Конечно, у этой категории преступления довольно высокая латентность (то есть скрытость). Ну оно и очевидно, если о совершении подавляющего числа других преступлений все спешат сообщить в правоохранительные органы (например, о краже чего-то стоящего), то в случае со взяткой, понятное дело, никто не торопится об этом писать заявления. Но тем не менее мы видим, что преступления эти выявляются, раскрываются и по ним людей осуждают.

Статья 290 УК РФ - получение взятки

Начнем в том порядке, как эти деяния расположены в Уголовном кодексе.

Первым идет, как ни странно, не дача взятки, а её получение – статья 290 УК. В статье 6 частей. Различаются обстоятельствами получения, размером взятки, а также должностью получателя.

Начнем с части первой:
Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе
Диспозиция стати довольно объемная, разделим её на ключевые блоки

Кто может быть получателем:
Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации...

Как получает:
...лично или через посредника...

Что получает:
...взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав...

Возвращаемся к тому, кто получает:
...(в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу)...

За что получает:
...за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе...

Мы видим, что получателем взятки может быть должностное лицо. Кого считать должностным лицом? Здесь идет отсылка к ст. 285 УК – злоупотребление должностными полномочиями. Там есть определение этому понятию. Оно очень большое:
Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Если коротко и очень примерно, то это лицо, выполняющее функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в различных органах и госучреждениях.

Как видно из статьи, взятка может быть не только в виде денег или имущества, но и в виде услуг. Да даже уже имеется обширная практика, о том, как угощение в ресторане считается взяткой. Высчитывается размер чека и вменяется.

Также мы видим, что не только получение благ лично должностным лицом расценивается как взятка, но и передача их по его указанию любому другому человеку или компании.

Есть еще такие хитрые фразы в статье как общее покровительство или попустительство по службе. То есть взятка дается не за конкретные действия или бездействие получателя, а в целом за какое-то особое отношение или, что называется, «закрытие глаз» на какие-то дела.

Наказание за получение взятки

  • Что касается размера наказания, то по части 1 статьи 290 УК начинается все относительно безобидно. До трех лет лишения свободы с возможным штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки.

Но это касается только суммы взятки, оцениваемой от 5000 до 25000 рублей и только за те действия, которые этому должностному лицу разрешены законом.

Например, он что-то и так должен был сделать, но после получения взятки просто сделал это побыстрее.

  • Часть 2 статьи 290 УК предусмотрена за получение взятки в значительном размере, то есть сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 000 рублей, но не более 150 000 рублей.

Может наказываться лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки.

  • Часть 3 статьи 290 УК предусмотрена за получение взятки за незаконные действия (бездействие).

Здесь у нас идет отсылка на Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях".

Что понимать под незаконными действиями должностного лица?

Если коротко, это когда не было законных оснований для совершения таких действий, либо не входили в его полномочия, либо требовали каких-то еще согласований, также если действия или бездействия состоят в неисполнении служебных обязанностей (например сотрудник ГАИ должен был составить протокол, но не стал делать этого за вознаграждение), ну и такие действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Может наказываться лишением свободы на срок от 3 до 8 лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки.

  • Часть 4 статьи 290 УК - деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления.

Из диспозиции статьи понятно, что независимо от того, в значительном ли размере, за законные или незаконные действия получена взятка будет вменяться часть 4 этой статьи только из-за того, какую должность занимал получатель.

Может наказываться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки

  • Далее идет часть 5 статьи 290 УК. Те же действия, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере.

Крупным размером считается сумма от 150 000 рублей до 1 000 000 рублей.

Наказываться может лишением свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

  • И самым тяжким деянием в этой сфере является часть 6 статьи 290 УК. Получение взятки в особо крупном размере.

Любая сумма денег, имущества или иных благ, превышающая 1 000 000 рублей подпадает под часть 6.

Наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Следует заметить, что в санкциях статьи предусмотрены наказания не только в виде лишения свободы со штрафом, но и без штрафа, либо штраф без лишения свободы и ряд других альтернативных наказаний. Но чем больше часть статьи, тем выше вероятность назначения наказания в виде реального лишения свободы.

В случае, если лицо будет признано виновным по части 1 или 2 этой статьи, то скорее всего будет назначено наказание, не связанное с реальным лишение свободы, если же это часть 3 или 4, то вероятность реального лишения свободы значительно повышается, по части 5 не попасть в колонию – это что-то на грани фантастики, а по части 6 по-любому будет реальный срок.

В качестве основного наказания предусмотрены штрафы кратные сумме взятки, в зависимости от части статьи если по первой части такой размер начинается от десятикратной суммы взятки, то в части шестой до стократной суммы.
Причем довольно опасная ситуация у осужденного возникает, если ему назначили штраф в виде основного наказания, и он не имеет возможности его выплатить.

При злостном уклонении от уплаты штрафа это наказание ему может быть заменено на реальное лишение свободы.

Немного другая ситуация если назначено и лишение свободы, и штраф, как дополнительное наказание, тут замена наказания более строгим не предусмотрена.

Статья 291 УК РФ - дача взятки

В общем-то ничего сложного. В статье 5 частей, и они перекликаются с получением взятки.

  • Часть 1 – это дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

Есть различные виды наказаний, такие как штраф от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки или лишение свободы до 2 лет со штрафом.

Это преступление небольшой тяжести. И за совершение его впервые реальное наказание не назначается.

  • Часть 2 – это дача взятки в значительном размере. Размеры все те же, что и в статье 290 УК. (от 25 000 рублей – значительный, от 150 000 рублей крупный, от 1 00 000 рублей – особо крупный)

Может наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или альтернативными видами наказаний.

  • Часть 3 – это дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).

Наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки.

  • Часть 4 – это те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере.

  • Часть 5 – это дача взятки, совершенная в особо крупном размере. То есть свыше 1 000 000 рублей.

Наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Как и в части 290 есть наказания и виде штрафа как самостоятельного лишения свободы, но по той же части 5 применение наказания без реального лишения свободы, в случае признания лица виновным мне не встречалось.
Прекращение уголовного дела
В конце статьи 291 УК РФ есть очень важное примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
То есть для взяткодателя предусмотрен шанс избежать уголовной ответственности, если он добровольно сообщил о даче взятки, сотрудничал с правоохранительными органами или с него вымогали взятку.

Примечание реально работающее, на практике оно активно применяется. С одной стороны, оно дает возможность взяткодателю спастись от уголовной ответственности, а с другой - правоохранителям раскрывать и расследовать эту категорию преступлений.

Но тут важно понимать, что неверное понимание закона, ситуации, неправильное оформление добровольного сообщения и сотрудничества может привести к тому, что примечание не сработает, и дело не будет прекращено, а сотрудничество со следствием будет расценено лишь как смягчающее обстоятельство, что не освобождает от уголовной ответственности.

Это я к тому, что даже если вы собрались всё признавать и сотрудничать с целью прекращения уголовного дела, то будет далеко нелишним воспользоваться помощью квалифицированного адвоката для оценки ситуации и правильного оформления документов.

Также обратите внимание, что для прекращения дела нужно наличие одновременно как минимум двух факторов. То есть и добровольное сообщение о преступлении, и сотрудничество либо вымогательство взятки, а не что-то одно. Внимательно читайте текст примечания.

Статья 291.1 УК РФ - посредничество во взяточничестве

Это непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки

  • Часть 1 - в значительном размере, то есть свыше 25 000 рублей. Может наказываться лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки.

  • Часть 2 - посредничество за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения. Может наказываться лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки

  • Часть 3 Посредничество, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере.

Может наказываться от пяти до десяти лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

  • Часть 4 – посредничество в особо крупном размере. Может наказываться лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

  • Также есть довольно необычный состав, который вообще не предусматривает какие-то активные действия, передачу или содействие это - часть 5 статьи 291.1 УК - обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Наказывается довольно сурово – до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки. Но, честно говоря, такие дела большая редкость.
Прекращение уголовного дела
Эта статья тоже содержит в себе важное примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Здесь, для посредника, как мы видели ив случае со взяткодателем тоже предусмотрен шанс избежать уголовной ответственности, если он добровольно сообщил о преступлении и сотрудничал с правоохранительными органами. Однако обратите внимание, тут такое основание как вымогательство взятки уже не предусмотрено.

Но оно в целом и логично. Ведь вымогательство обращено не к посреднику, а к взяткодателю.

Здесь я опять остановлюсь на том, что для прекращения уголовного дела по примечанию, нужно сразу наличие двух оснований – и добровольное сообщение, и активное способствование в раскрытии и расследовании преступления.

Почему я заостряю на этом внимание? Чтобы было понятно, что задержание при фактической передаче взятке до того, как посредник или взяткодатель сообщил о преступлении не будет считаться добровольным сообщением.

Фактически это должно быть оформлено как явка с повинной. Ну а какая тут явка, если лицо задержали с поличным?
Есть еще интересная особенность. Если участники преступления договорились о передаче взятки в размере 1 000 000 рублей частями, но поймали их на передачи только одной части – например 100 000 рублей, то вменятся будет все равно вся сумма – 1 000 000 рублей.

Переквалификация взятки на другие составы

Статья 159 УК РФ - мошенничество
Также нужно знать, что довольно часто получение взятки переквалифицируется на мошенничество. Происходит это в том случае, когда вознаграждение получено за способствование таким действиям, которые лицо не может осуществить ввиду отсутствия соответствующих служебных полномочий или должностного положения.

Во многих случаях такая переквалификация является спасением для обвиняемого. И пусть это не отменит его уголовной ответственности, но наказание за мошенничество в любом случае будет значительно мягче, чем за получение взятки.

Если сумма свыше 1 000 000 рублей, то в случае квалификации это как взятка и осуждения по ч. 6 ст. 290 УК реальный срок будет гарантированно, поскольку это особо тяжкое преступление и санкция статьи от 8 до 15, плюс гигантский штраф.

А если ту же сумму свыше 1 000 000 рублей квалифицируют как мошенничество, то это преступление наказывается до 10 лет лишения свободы, и нижнего предела у санкции статьи нет, то есть, грубо говоря это от 0 до 10 лет, не предусмотрены огромные штрафы, и преступление относится к категории тяжких, а не особо тяжких, как в случае со взяткой. А в случае смягчающих обстоятельств еще и неплохой такой шанс на условное наказание есть.

Как видите в сухом остатке разница между этими двумя преступлениями.

Кстати, если лицо обладало полномочиями выполнить обещание, но не собиралось этого делать, то в таком случае это квалифицируется не как мошенничество, а все равно, как получение взятки.

Другое дело, если мы говорим о статье 291.1 УК – посредничество во взяточничестве. Тут если лицо обещало передать взятку, обладало нужными связями с должностным лицом, но не собиралось ничего передавать, а оставило деньги себе, то такие действия квалифицируются как мошенничество.

Ну и чтобы окончательно вас запутать, добавлю, что, если взяткодатель, давал деньги лицу, не имеющими полномочий выполнить его просьбу, то у взяткополучателя образуется состав мошенничества, а у взяткодателя образуется состав покушения на дачу взятки. При этом он не становится потерпевшим от мошенничества.
Статья 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями
Возможна переквалификация взятки на злоупотребление должностными полномочиями, если получаемое имущество или деньги предназначались не лично должностному лицу, его родственникам или близким, и они не извлекают из этого выгоду, то это не образует состава взятки.

Например, принятие руководителем учреждения спонсорской помощи для обеспечения деятельности данного учреждения за совершение им действий по службе в пользу лиц, оказавших такую помощь.

К примеру, госслужащий за какие-то свои действия просил купить принтер в учреждение, где он работает. Принтер для этого и предназначался и действительно в дальнейшем использовался сотрудниками учреждения.

Он действовал по мотиву личной заинтересованности, выразившейся в желании продемонстрировать руководству и подчиненным свои возможности по обеспечению рабочего помещения техникой, то есть при отсутствии корыстных мотивов и желания извлечь какую-либо имущественную выгоду для себя либо своих родственников или близких ему лиц.

Таким образом в его действиях нет состава получения взятки, но есть состав злоупотребления должностными полномочиями – статья 285 УК, что является менее тяжким преступлением.
Смежный состав - статья 204 УК - коммерческий подкуп
По сути та же взятка, только совершенная не должностным лицом, а лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Сроки хоть и поменьше, чем в статье 290 УК, но все равно внушительные. Только здесь в одной статье перечислены и получение, и передача подкупа. И есть статья 204.1 УК – посредничество в коммерческом подкупе.

И хоть это преступление встречается несравненно реже, но судебная практика по ней тоже есть.
Если вам или вашим близким грозит уголовная ответственность по статье 290, 291, 291.1 УК РФ, то рекомендую как можно быстрее обратиться за помощью к опытному адвокату по уголовным делам, специализирующемуся на должностных преступлениях.

Адвокат Данила Олешко оказывает квалифицированную юридическую помощь в Санкт-Петербурге и в других городах России.
https://www.advokatoleshko.ru/
WhatsApp
Telegram
+7-953-369-7000
oleshko.d@mail.ru
2025-03-13 13:59